Meskipun hukum North Carolina menghasilkan protes yang meluas, kebijakan kamar mandi yang disahkan selama beberapa tahun terakhir telah menerima sedikit tanggapan nasional atau perusahaan, meskipun banyak dari mereka jauh lebih luas daripada HB 2. Itu bisa disebabkan, sebagian, oleh puluhan tagihan lain yang telah dipertimbangkan dan diloloskan oleh orang -orang trans yang menargetkan.
Logan Casey, Direktur Penelitian Kebijakan di Proyek Kemajuan Gerakan, mengatakan bagian dari mengapa ada lebih banyak reaksi terhadap HB 2 adalah karena itu adalah salah satu “tagihan kamar mandi” pertama. Pada tahun 2016, tahun RUU itu menjadi undang -undang, anggota parlemen negara bagian telah memperkenalkan sekitar 250 RUU yang menargetkan hak -hak LGBTQ, dan banyak dari mereka adalah pembatasan kamar mandi dan tagihan “kebebasan beragama”, yang dimaksudkan untuk melindungi orang dan bisnis yang mengatakan mematuhi hukum nondiskriminasi negara dan lokal akan melanggar keyakinan agama mereka.
Tahun ini, kata Casey, dia melacak lebih dari 700 tagihan anti-LGBTQ, naik dari hampir 600 tahun lalu, dan mereka mempengaruhi segala sesuatu mulai dari akses orang trans ke kamar mandi, olahraga, dan perawatan kesehatan hingga apa yang dapat dihadapi oleh siswa materi LGBTQ di sekolah.
“Hanya volume serangan semata -mata membuatnya jauh lebih sulit bagi masyarakat umum untuk benar -benar melacak semua yang telah terjadi,” kata Casey. “Itu adalah bagian besar dari apa yang memungkinkan begitu banyak hal terjadi sekaligus, adalah bahwa mereka semacam membanjiri zona dengan semua serangan anti-LGBTQ ini.”
‘Saya merasa dipilih’
Dari 19 negara bagian yang membuat orang-orang trans ke pembatasan kamar mandi, enam memiliki larangan yang berlaku untuk semua ruang milik pemerintah, termasuk sekolah dan perguruan tinggi K-12; Delapan negara bagian membatasi penggunaan kamar mandi di sekolah K-12 dan setidaknya beberapa bangunan milik pemerintah; dan lima negara bagian membatasi penggunaan kamar mandi di sekolah K-12 saja, menurut peta.
Sebagian besar negara bagian tersebut juga memiliki hukum atau kebijakan yang secara hukum mendefinisikan “seks” dengan cara yang dapat memengaruhi akses orang trans ke kamar mandi. Empat negara bagian tambahan – Indiana, Nebraska, Kansas dan Texas – mendefinisikan seks dengan cara yang dapat memengaruhi akses orang trans ke toilet tetapi tidak memiliki “larangan kamar mandi” resmi di buku.
Para pendukung langkah-langkah yang membatasi akses ke kamar mandi dan fasilitas yang dipisahkan jenis kelamin lainnya berpendapat bahwa memungkinkan wanita trans untuk menggunakan kamar mandi wanita dapat mengancam keselamatan dan privasi wanita. Namun, sebuah studi 2018 dari Williams Institute di UCLA School of Law menemukan bahwa mengizinkan orang trans untuk menggunakan fasilitas yang selaras dengan identitas gender mereka tidak meningkatkan risiko keselamatan.
Beberapa negara telah memperluas ruang lingkup pembatasan kamar mandi mereka dalam beberapa tahun terakhir. Arkansas, misalnya, mengesahkan undang-undang pada tahun 2023 yang mengharuskan orang trans menggunakan kamar mandi seks kelahiran mereka di sekolah umum K-12 dan sekolah piagam publik. Awal tahun ini, negara mengeluarkan undang -undang lain yang memperluas ukuran itu untuk berlaku untuk tempat penampungan, fasilitas pemasyarakatan dan semua bangunan publik, yang meliputi perguruan tinggi negeri dan universitas.
Seorang wanita trans yang bekerja di sebuah universitas di Arkansas, yang meminta untuk menjadi anonim karena dia khawatir bagaimana berbicara kepada pers dapat memengaruhi pekerjaannya saat ini dan di masa depan di negara bagian, kata pembatasan kamar mandi, untuknya, “berarti pemisahan.” Sehari setelah undang-undang yang diperluas diberlakukan, wanita itu mengatakan bosnya mengatakan kepadanya bahwa dia perlu berjalan melintasi gedung untuk menggunakan kamar mandi hunian tunggal. Jika kamar mandi itu ditempati, yang sering dia katakan, dia harus berjalan melintasi kampus ke satu-satunya kamar mandi hunian tunggal lainnya.
“Saya merasa dipilih untuk sesuatu yang tidak saya kendalikan,” katanya. “Saya tidak diperlakukan sama dengan rekan cisgender saya. Itu membuat saya merasa tidak manusiawi.”
Dia menambahkan bahwa beberapa reaksi rekannya telah mengecewakan, karena “mereka bereaksi seolah -olah saya harus bahagia, seperti saya memiliki kamar mandi pribadi, dan saya tidak mengerti bagaimana mereka bisa sampai pada kesimpulan itu.”
Sebagai hasil langsung dari hukum, katanya, dia telah menerima pekerjaan lain di luar sistem universitas negeri yang akan dia mulai bulan depan. Sementara itu, katanya, lebih banyak rekannya sudah mulai salah mengartikannya.
“Pada titik ini, saya benar -benar berharap saya tidak keluar di tempat kerja,” katanya.
Pembatasan kamar mandi, kata Casey, dapat berkontribusi pada tempat kerja dan sekolah yang lebih bermusuhan untuk orang-orang trans karena mereka dapat ditafsirkan sebagai diskriminasi “pencahayaan hijau” pemerintah.
Banyak tagihan, seperti Arkansas ‘, juga menggunakan bahasa yang tidak jelas, yang dikatakan Casey disengaja, karena dapat “memberikan perlindungan” bagi hukum untuk diterapkan secara lebih luas.
“Karena kebingungan dan ketakutan di sekitar tagihan -tagihan ini, serta iklim bermusuhan yang mereka kontribusikan, sering kali ada kesalahan persepsi yang juga berlaku untuk ruang pribadi,” kata Casey. “Itu membuatnya jauh lebih sulit bagi orang trans untuk benar -benar tahu di negara -negara itu apa hak -hak mereka dan tidak, dan dapat menyebabkan larangan yang jauh lebih mencapai daripada surat hukum yang sebenarnya disebut.”
Casey mencatat bahwa ada semakin banyak kasus di mana bahkan wanita cisgender, yang tidak trans, telah ditanyai di toilet. Misalnya, pada bulan Mei, dua wanita mengajukan keluhan diskriminasi terhadap sebuah hotel Boston di mana mereka mengatakan seorang penjaga keamanan mengikuti mereka ke kamar mandi dan menuduh salah satu dari mereka sebagai seorang pria. Massachusetts maupun Boston tidak memiliki langkah -langkah yang membatasi penggunaan kamar mandi orang trans.
Lingkungan yang berbeda sekarang dari tahun 2016
Majelis Umum North Carolina mengeluarkan HB 2 sebagai tanggapan terhadap peraturan Charlotte 2016 yang memperluas perlindungan non -diskriminasi kota yang ada untuk memasukkan orang -orang LGBTQ. Perluasan ini secara khusus melindungi hak orang trans untuk menggunakan kamar mandi yang selaras dengan identitas gender mereka.
Ketika HB 2 melewati tahun yang sama, reaksi itu cepat dan luas. Sebagai hasil langsung dari undang -undang, PayPal mengumumkan bahwa mereka tidak akan lagi membuka pusat operasi baru di Charlotte, yang akan termasuk menginvestasikan $ 3,6 juta di negara bagian tersebut. NCAA mengumumkan bahwa mereka tidak akan mengadakan acara kejuaraan di negara bagian, dan musisi terkemuka termasuk Bruce Springsteen, Ringo Starr, Demi Lovato, Nick Jonas dan Maroon 5 semuanya dibatalkan pertunjukan, mengutip hukum.
Michael Walden, seorang pensiunan profesor ekonomi di North Carolina State University yang memberikan wawancara tentang boikot ketika mereka terjadi, mengatakan status North Carolina sebagai salah satu negara bagian pertama yang mengesahkan undang -undang semacam itu memicu lebih banyak protes dan perhatian pada masalah ini, dan, sebagai hasilnya, bisnis harus dengan cepat mencari cara untuk menanggapi.
“Ketika banyak bisnis melihat ada reaksi besar, mereka tidak ingin dikaitkan dengan itu sama sekali, yang bisa dimengerti,” kata Walden.
Namun, baru -baru ini, bisnis kemungkinan “menilai bahwa lingkungan berbeda,” katanya.
“Mereka mengamati beberapa protes. Mereka mengamati beberapa demonstrasi dan pawai, dll., Tetapi tidak ada yang seperti yang kita lihat 10 tahun yang lalu,” kata Walden.
Hak -hak trans juga menjadi semakin dipolitisasi dan dilukis sebagai kontroversial. Walden mencatat bahwa dalam beberapa tahun terakhir North Carolina telah bergabung dengan lebih dari dua lusin negara bagian yang telah memberlakukan undang-undang yang melarang perawatan medis terkait transisi tertentu untuk anak di bawah umur dan melarang siswa trans dari bermain di tim olahraga sekolah yang selaras dengan identitas gender mereka. Tak satu pun dari undang -undang itu yang menghasilkan reaksi nasional atau tanggapan dari komunitas bisnis seperti yang dilakukan HB 2.
“Analisis saya adalah bahwa bisnis rata -rata tidak ingin mengambil posisi untuk semua ini, baik pro atau con, kecuali mereka pikir mereka benar -benar harus, untuk memuaskan basis pelanggan atau basis investor mereka,” kata Walden.
Lansekap untuk hak-hak LGBTQ juga jauh berbeda pada tahun 2016, tahun setelah pernikahan sesama jenis menjadi legal secara nasional, kata Casey.
“Penentang kesetaraan LGBTQ benar -benar semacam casting dan mencari cara baru untuk terus menggunakan masalah LGBTQ sebagai masalah irisan untuk agenda radikal yang lebih luas, dan larangan kamar mandi dan pengecualian agama benar -benar dua hal yang mereka fokuskan pada waktu itu, dan keduanya relatif tidak sukses,” kata Casey.
Dia menunjuk ke HB 2 dan Undang -Undang Restorasi Kebebasan Beragama Indiana, yang disahkan pada 2015 dan menyebabkan kritik dari raksasa teknologi seperti Apple dan Yelp. Sebagai hasil dari potensi efek bisnis yang dapat dimiliki oleh hukum Indiana terhadap negara, anggota parlemen dengan cepat mengubah tindakan untuk secara eksplisit melarangnya digunakan untuk membenarkan diskriminasi.
Lebih banyak larangan kamar mandi kemungkinan di cakrawala. Lima belas negara bagian telah mempertimbangkan mereka sejauh ini tahun ini, termasuk tiga yang berhasil memperluas larangan mereka yang ada, menurut American Civil Liberties Union. Seorang hakim memblokir hukum Montana pada bulan Mei sementara gugatan terhadap hasilnya.
Versi baru yang lebih luas dari larangan North Carolina yang tidak ada juga bisa dibangkitkan. Awal bulan ini, Gubernur Josh Stein, seorang Demokrat, memveto RUU yang luas yang akan mendefinisikan kembali seks di negara bagian untuk hanya mengenali seks kelahiran dan akan melarang trans North Carolinians dari mengubah jenis kelamin pada akta kelahiran mereka dan lisensi pengemudi. Undang -undang secara eksplisit mensyaratkan tempat tidur pada perjalanan sekolah umum untuk dipisahkan berdasarkan jenis kelamin kelahiran dan dapat memengaruhi apa yang dapat digunakan orang kamar mandi di sekolah dan bangunan umum. Meskipun Stein memveto RUU itu, Partai Republik di Majelis Umum Negara Bagian dapat mengesampingkan veto dan berencana untuk mencoba melakukannya ketika mereka berkumpul kembali pada 29 Juli.
